本文摘要：2013年广州开建建筑工地1386个，动工面积约6231万平方米，经估计，广州建筑工地年废气扬尘大约在60万吨以上，扬尘占细颗粒物(PM2.5)的10%。征税建筑施工扬尘和挥发性有机物(VOCs)排污费列为广州市政府2014年度根本性行政决策之一。目前早已已完成了公众参予、公开发表听证会等程序，并通过了广州市政府、广东省环保厅和国家环保部的批准后，遵守完了所有申请。 筹划一年多的扬尘排污费将要税。

2013年广州开建建筑工地1386个，动工面积约6231万平方米，经估计，广州建筑工地年废气扬尘大约在60万吨以上，扬尘占细颗粒物(PM2.5)的10%。征税建筑施工扬尘和挥发性有机物(VOCs)排污费列为广州市政府2014年度根本性行政决策之一。目前早已已完成了公众参予、公开发表听证会等程序，并通过了广州市政府、广东省环保厅和国家环保部的批准后，遵守完了所有申请。

筹划一年多的扬尘排污费将要税。近日，市环保局在网站上审批了广州建筑施工扬尘排放量核算办法以及VOC排放量核算办法。其中具体，农民自辟低层住宅、总投资在30万元以下或建筑面积300平方米以下的小型房屋建筑工程、施工5日以下且施工面积200平方米以下的工程等需要交纳。

根据估计，预计每年能征税建筑工地扬尘排污费4500万～5000万元。据报，按照现有工地数量和采行的治污措施测算，广州一年将约征税工地扬尘排污费4500万～5000万元，一年征税VOCS的排污费约是660万左右。目前，广州只对废水、废气和噪声三项税排污费，去年一年征税的排污费在1.41亿元左右，交纳排污费的单位有13400多家。

排污费不准交纳财政每年减少5000多万元的排污费如何用于呢？市环保局有关负责人回应，收费并不是目的，主要是为增进企业治污，增加污染物废气。根据《排污费征税用于管理条例》，排污费的征税、用于必需严苛实施收支两条线，征税的排污费不准交纳财政，必要入库，全部专项用作环境污染防治，任何单位和个人不得囤积、挤占或者侵吞。

据报，执法人员现场核查时具备一定权利裁量权，但这一权利行使时有较多制约，如细分档次、多种检查措施综合等；执法人员对控制措施否合格的辨别是必须充份且合理的依据，同时通过2人以上联合检查、远程视频监控等手段避免弄虚作假。下一步还将制订详尽的收费检查工作规程。预计可减少56%扬尘市环保局获取的数字表明，10年前广州的降尘量是每平方公里6.18吨，目前增加到了2013年的4.30吨，扬尘问题仍然在提高。

那么，实行扬尘和VOCs收费后，对环境有何影响？市环保局有关负责人回应：首先对建筑工地和污水处理企业周边的居民效果认同是很显著的；如果所有工地的管理措施都做位，建筑工程扬尘可减少56%，VOCs可减少50%的排放量。

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